近日，廣州市人力資源和社會(huì)保障局出臺(tái)《民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范審批管理，優(yōu)化服務(wù)流程，助力民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》共六章節(jié)二十九條，明確了制定的依據(jù)、概念定義、適用范圍，以及實(shí)施審批告知承諾制等內(nèi)容，細(xì)化了民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的籌設(shè)、設(shè)立，變更，延續(xù)、終止，服務(wù)保障、監(jiān)督管理等要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。其有效期自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是開展職業(yè)技能培訓(xùn)的重要載體，是培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的有生力量。廣州現(xiàn)有179家民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)涵蓋制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、數(shù)字技能等領(lǐng)域近400個(gè)工種，為培育充實(shí)廣州422萬(wàn)技能人才隊(duì)伍貢獻(xiàn)了力量。
《辦法》強(qiáng)化政策銜接，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等法律規(guī)定，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)、日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控等全流程規(guī)范，形成閉環(huán)管理制度體系。
《辦法》明確分級(jí)管理權(quán)限，實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”原則，由區(qū)級(jí)人社部門落實(shí)屬地監(jiān)督管理責(zé)任，市級(jí)人社部門統(tǒng)籌指導(dǎo)監(jiān)督，推動(dòng)區(qū)域資源配置與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)匹配。
《辦法》首次使用告知承諾制，審批機(jī)關(guān)對(duì)舉辦者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立機(jī)構(gòu)所提交材料及承諾事項(xiàng)進(jìn)行審查，當(dāng)場(chǎng)作出決定，并于三個(gè)月內(nèi)開展實(shí)地核驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化縮短舉辦者申辦流程時(shí)限。
《辦法》細(xì)化變更事項(xiàng)及相關(guān)要求，明確跨行政區(qū)域增設(shè)教學(xué)點(diǎn)（或分支機(jī)構(gòu)）需到新行政區(qū)設(shè)立審批，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案，厘清跨區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。
民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策?！掇k法》支持管理規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量好、社會(huì)信譽(yù)高、辦學(xué)水平評(píng)估優(yōu)異的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，申報(bào)各類培訓(xùn)示范基地、培訓(xùn)品牌項(xiàng)目，引導(dǎo)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)建立“無(wú)事勿擾、有求必應(yīng)”服務(wù)機(jī)制，暢通民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事務(wù)受理渠道。
《辦法》加強(qiáng)預(yù)付費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防控，明確機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)對(duì)象訂立書面合同，約定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)費(fèi)用、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等，有力維護(hù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)對(duì)象合法權(quán)益。
《辦法》實(shí)施年度檢查評(píng)估，區(qū)級(jí)人社部門建立年度檢查報(bào)告、辦學(xué)水平評(píng)估制度，檢查評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開；對(duì)不合格機(jī)構(gòu)限期整改，對(duì)逾期不改或整改后仍不合格的，按有關(guān)規(guī)定予以處理。
本次《辦法》的出臺(tái)，是廣州市貫徹落實(shí)大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)的重要舉措，將進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)，提升服務(wù)管理水平，為技能人才成長(zhǎng)提供更優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)環(huán)境。接下來，廣州市將持續(xù)發(fā)揮民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極作用，推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效，為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)技能人才支撐。
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